安徽滁州市糧食局組織對鳳陽縣、來安縣、南譙區等三縣、區，于2016年1月至3月中旬，歷時兩個月，合計調查農戶240戶、城鎮居民160戶，走訪了轄區內的重點非國有企業和糧油轉化企業30家，抽樣調查了其他糧油經營戶和重點院校、餐飲等消費群體近20家，抽取收集了完整統計數據。
 
　　一、調查(cha)的基(ji)本情況

　　（一）從調(diao)查(cha)結果來看，滁州市社會(hui)糧(liang)食供需(xu)平衡總體情(qing)況是：

　　在黨的強農惠農政策的鼓舞下，國家年年提高糧食最低收購價格，農民的生產和售糧積極性得到很大的提高，2015年滁州市糧食產量、糧食商品率和社會糧食庫存量繼上年又有明顯地提高。全年國有糧食企業收購糧食193萬噸，其中，收購小麥48萬噸、稻谷145萬噸，繼續保持在歷史高位。2015年底全市國有糧食企業糧食庫存繼續保持倉滿囤滿。
 
　　1、2015年年末全市糧食庫存量繼續大幅度增加：年末社會糧食庫存量453萬噸，比年初社會糧食庫存362萬噸，猛增91萬噸，增幅為25.1%。其中：國有糧食企業庫存299萬噸，與年初194萬噸相比，猛增了105萬噸，增幅為54.1%；農戶存糧35萬噸，與年初54噸，減少19萬噸，減幅為35.2%；城鎮居民存糧2.8萬噸，與年初3.0萬噸相比，略有減少；非國有糧食企業存糧110萬噸，比年初106萬噸，增加了4萬噸，增幅為3.8%；轉化企業存糧6.3噸，比年初5.7萬噸，增加0.6萬噸，增幅為1.1%。
 
　　2、全市農戶本(ben)年糧食產量保(bao)持增長：本(ben)年糧食總(zong)產量445萬噸，與去年的431萬噸相比，增加14萬噸，增幅為3.2%。

　　3、本地糧食消費平穩增長：城鎮人口口糧年消費原糧41萬噸，比上年39萬噸，增加2萬噸，增幅為5.1%。增加的原因主要是城鎮化率提高，城鎮人口增加所致。而人均年消費202公斤，比上年的216公斤有所減少。農村人口口糧年消費原糧64萬噸，人均年消費288公斤，比上年的281公斤增加7公斤，增幅為2.5%。工業及食品用糧18萬噸，比上年的16萬噸增加2萬噸，增幅為12.5%。
 
　　4、糧食調出量大幅減少：受經濟環境影響，2015年全市糧食加工銷售疲軟。滁州市2015年糧食跨省調出量為305萬噸，較2014年的370萬噸，減少65萬噸，減幅為17.6%。
 
　　（二）滁(chu)州市社會食用植物油及油料供需平衡總(zong)體情況是：

　　1、全市15年底庫存油脂及油料4.6萬噸。其中：食用油經營及轉化企業庫存油脂及油料2.3萬噸、城鎮居民庫存油脂及油料0.8萬噸、農戶庫存油脂及油料0.9萬噸，人均約3.7公斤。全市庫存油脂及油料與上年同期的3.5萬噸，增加1.1萬噸。
 
　　2、全市農戶(hu)本(ben)年油脂及(ji)油料產(chan)量(liang)情(qing)況(kuang)：本(ben)年油料總產(chan)量(liang)19.7萬(wan)噸，比(bi)去年的(de)20.1萬(wan)噸，基(ji)本(ben)上種植面積和(he)總產(chan)量(liang)都略有減少。

　　3、油脂及油料消費情況：城鎮人口口油年消費2.1萬噸，人均年消費11.2公斤。農村人口口油年消費2萬噸，人均年消費8.3公斤。工業及食品用油1690噸，比上年的1461噸增加229噸，增幅為15.7%。
 
　　二、調查的結果分析。

　　2015年糧食供給648萬噸，糧食需求557萬噸，供大于需，庫存增加91萬噸。糧食庫存與合理流轉矛盾較為突出，一方面本地糧食庫存增加較快，另一方面糧食銷區需求疲軟。本年食用植物油及油料供給26萬噸，食用植物油及油料需求25萬噸，供需平衡，油脂及油料庫存與上年基本持平。其主要原因是：
 
　　（一）從糧食的調查的結果看，全市2015年的糧食供需平衡關系是供給和需求全面增長，供給穩定增長、糧食銷售不暢。即：產量、本地消費需求增長、糧食調出減少、庫存量較大幅度增加。2015年度糧食產、供、銷、存情況看，滁州市糧食產量445萬噸，較上年的431萬噸，增加14萬噸，增幅為3.2%。正常消費217萬噸，可提供給省外糧食市場150萬噸以上，農民人均提供省外糧食700公斤，近五年已提供給省外糧食市場糧食近1000萬噸。滁州做為糧產區，為維護國家糧食安全，取得了顯著的成績。全市年底庫存453萬噸,較上年的362萬噸增加91萬噸。其中:國有糧食企業庫存299萬噸,占66%；非國有糧食經營企業和轉化企業糧食庫存115萬噸，占25.4%；農戶家中庫存35萬噸，占7.7%；城鎮居民庫存3.0萬噸,占0.7%。全年糧食銷往省外305萬噸,比上年的370萬噸，少銷65萬噸。
 
　　2015年全市小麥種植面積、產量基本與上年持平；稻谷種植面積、產量比上年增產較多。主要原因有：1、小麥呈現二增一平：一是種植面積420萬畝，較上年413萬畝增加7萬畝，增幅為1.69%；二是總產154萬噸，較上年147萬噸，略有增加；三是單產預計在370公斤，較上年368公斤，基本持平。2、秋季稻谷呈現三增態勢：一是種植面積530萬畝，比上年增加12萬畝，增幅為2.3%；二是平均單產預測數524公斤，較上年增加7公斤，增幅為1.4%；三是總產255萬噸，較上年的245萬噸,增加10萬噸。
 
　　黨中央國務院把解決好農業、農村、農民“三農”問題作為全黨工作的重中之重，嚴格保護耕地和保護提高糧食綜合生產能力，始終重視維護糧食主產區和種糧農民的利益，始終重視增加農民特別是種糧農民的收入。農民種糧積極性提高，小麥種植了抗（耐）赤霉病強筋小麥鄭麥98、鄭麥9023、淮麥20高產穩產的品種，推廣大田連種，種植面積達到80%以上，糧食年年豐產豐收。
 
　　（二）滁州市糧油加工企業經過近幾年努力，不斷發展壯大，目前已基本形成北部鳳陽、東部天長、西部定遠及中部滁州、來安、明光四大糧食加工產業集群。目前，鳳陽縣已經成為皖東地區最大的面粉加工基地，在全省的面粉、大米加工行業也占重要位置，初步形成面粉產業集群。天長、定遠是大米加工基地。全市2015年度糧油加工業已入統有一定規模的企業有133家，從統計情況看：全年大米產量133萬噸，比去年121萬噸增加12萬噸，增長10%；全年小麥粉產量121萬噸，比去年115萬噸增加6萬噸，增長5.2%。
 
　　全年銷往省外糧食305萬噸，比上年370萬噸，減少65萬噸，基本保持穩定水平。主要是滁州市非國有糧食企業加工出來的成品糧食遠銷省外，大米主要銷往廣東、福建、江蘇和浙江等。面粉主要銷往廣東、福建、東北和江浙等。
 
　　通過這次社會糧食供需平衡統計調查，我們認為反映的情況基本屬實，達到了預期的目地。本次調查所反映的突出問題仍然是，最低價政策鼓勵了農民種糧和售糧的積極性，農民存糧減少、社會糧食流轉不暢、國有糧食企業政策性糧食庫存量超負荷存儲，亟待去庫存和繼續有效發揮糧食收儲功能任務艱巨。